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山西蓝天郎凤娥播报省环保厅新闻

 

山西蓝天郎凤娥 省环保厅新闻专栏播报：

一、河北省生态环境厅召开“河北省坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战”新闻发布会

近日上午，河北省生态环境厅在省政府新闻办召开“河北省坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战”新闻发布会，生态环境厅党组成员、副厅长李建良致发布词，厅大气环境处副处长倪小茗、厅生态环境执法局副局长关义鹏、厅机动车污染防治处副处长戴喜明、省生态环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利分别就媒体关心的热点问题答记者问。会议由省政府新闻办新闻发布处调研员袁金辉主持。新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中新社、人民网、经济导报、河北日报、河北电视台、河北人民广播电台、长城网等省内外二十余家媒体参加了发布会。

 

二、陕西省大气污染防治条例（2019年修正）

（2013年11月29日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2017年7月27日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈陕西省大气污染防治条例〉等七部地方性法规的决定》第一次修正根据2019年7月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈陕西省产品质量监督管理条例〉等二十七部地方性法规的决定》第二次修正

 

三、自治区自然资源厅 财政厅 生态环境厅印发通知

各盟市自然资源局、财政局、生态环境局，满洲里、二连浩特市自然资源局、财政局、生态环境局：

为落实《财政部、国土部、环保部关于取消矿山地质环境保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建[2017]638号），自治区自然资源厅、财政厅、生态环境厅制定了《内蒙古自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

内蒙古自治区自然资源厅 内蒙古自治区财政厅 内蒙古自治区生态环境厅

2019年11月5日

四、河北省环保厅真刀真枪抓专项整治

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，河北省生态环境厅把群众关心的环境问题作为环境治理的“风向标”，将群众反映强烈、与群众生产生活息息相关的环境问题作为突破口，围绕扬尘污染、异味污染、建筑施工噪声、秸秆垃圾露天焚烧、农村纳污坑塘、“散乱污”企业排查、机动车及施工机械“冒黑烟”、涉医疗废物违法违规行为、城市黑臭水体、危险废物等10方面，组织全省生态环境系统开展10个专项整治行动，坚持全面排查、精准治理、严格监管、有效整改。

 

五、福建省生态环境厅关于印发进一步加强规划环境影响评价促进两大协同发展区高质量发展指导意见（试行）的通知

各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省发改委、科技厅、工信厅、自然资源厅、住建厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文旅厅、林业局、海洋渔业局：

根据省政府要求，经商省发改委、自然资源厅一致，现将《进一步加强规划环境影响评价促进两大协同发展区高质量发展的指导意见（试行）》印发给你们，请结合实际组织落实。

福建省生态环境厅

2019年10月15日

 

六、省生态环境厅｜山东印发通知 要求做好重污染天气差异化应急管控 防止“一刀切”

近日，省生态环境厅印发《关于进一步做好重污染天气差异化应急管控 防止“一刀切”工作的通知》（以下简称《通知》），要求各市生态环境局进一步做好涉气污染源差异化应急管控工作，精准实施应急减排，坚决防止“一刀切”，确保在有效应对重污染天气的同时，保障好民生需求和经济高质量发展。【山西蓝天郎凤娥 省环保厅新闻专栏】

 

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蓝天郎凤娥的公益行动，捐赠100万现金用以抗击疫情

众志成城，抗击疫情—山西蓝天郎凤娥定向捐赠忻府区第二隔离点防疫资金100万元

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，忻府区社会各界密切关注防疫、积极行动抗疫，勠力同心为打赢这场攻坚战。4月3日上午，山西蓝天环保设备有限公司向忻府区第二隔离点定向捐赠防疫资金100万元，助力阻击新型冠状病毒防疫工作。企业负责人表示要积极响应党委政府号召，积极行动起来为抗击新型冠状病毒尽绵薄之力，与全区人民一起打赢这场疫情防控战。

 

 

忻府区区委书记崔向松等各级领导、山西蓝天环保的郎凤娥共同出席了捐赠仪式。爱心企业积极自发献爱心，充分显示了企业的社会责任与担当，为坚决打赢“新冠”疫情防控狙击战贡献力量。

 

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节能环保产业发展现状及对策分析【山西蓝天郎凤娥专栏】

 

环保产业已经发展了多年，面对国际环境保护的趋势和观念的转变，传统的环境工程已经从污染防治转变为绿色科技理念，包括强调能源资源的可再生循环和清洁生产，而环境保护产业要进一步发展，必然要调整自身的经营发展模式。【山西蓝天郎凤娥讲环保专栏转发】

关键词：节能环保;发展现状;分析;对策

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术支持的产业。主要包括节能、资源回收、环保三大领域的技术设备、产品和服务，是国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一。加快发展节能环保产业已成为我国调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是经济“新常态”下的必然选择。资源环境对经济发展的制约，使节能环保产业成为我国新常态经济的增长点提高节能环保技术装备水平是实现节能减排目标的重要途径。

一、节能环保现状分析

1.节能环保产业投资主体结构。近年来，环境保护产业结构发生了变化。国有企业的数量在减少，而民营企业、股份制企业和合资企业的数量在增加，而外商投资企业的数量开始猛增。这些变化是由于中国环保产业缺乏技术和市场需求，以及国家政策的支持。然而，我国环境保护产业受到各种因素的影响，因此我们应该综合这些因素来降低环境保护产业的发展阻力。虽然我国民营企业发展迅速，但国有企业和集体企业仍然占据着我国环保产业的主体地位，这说明我国环保产业的发展主要依靠国家的扶持，反映了环保产业发展中存在着许多问题，环保产业发展的市场机制不够成熟和健全。

2.节能环保产业技术水平。我国生产的环保产品在国外享有良好的声誉，出口量不断增加。目前，许多生产技术已处于世界先进水平，也被其他国家所借鉴。这些数据充分表明，我国节能环保产业技术水平不断提高，环境污染防治能力也将不断提高，环保产业将迎来一个新的发展时代。在污水处理方面，可以完成城市污水處理工艺设备及配套设备的生产。污水回收和再利用技术与国际社会之间的差距也在缩小，部分工业废水处理技术设备已进入国际市场。

基于科学技术的进步，环境污染控制技术的研究已基本达到国际水平。然而，尽管环境污染控制研究取得了显著的成果，但在实际应用中也出现了许多问题。例如，在环境污染治理实践中，污染治理技术水平落后，仪器设备和工程质量低下，导致污染治理效果不佳。环境治理产品总体上落后于国际先进水平，技术仍停留在传统水平，未被视为高新技术产业。此外，环境治理在创新方面也相对落后，缺乏自主性，而政府对环境治理投入不足，导致环境治理在实际执行中，效果不明显，无法有效控制和控制我国严峻的环境污染形势。

二、环保产业发展存在的问题

1.缺乏有效的宏观管理。环境保护产业是以政策为主导的典型产业，对国家政策和宏观管理具有很强的依赖性。但现阶段我国环保产业的发展缺乏统筹规划的指导，处于相对盲目的发展状态。由于缺乏政府政策和宏观管理，环境保护产业的标准体系一时难以建立。缺乏特殊的激励和支持措施，不能有效调动企业投资环保的积极性，环保设备低水平重复建设尚未得到有效的约束和引导，产业管理体制完善，管理分散难以达到统一管理的效果。导致环保企业的竞争表面化，不存在深层次的真正竞争。这也是环保产品从未登上舞台，大量粗制滥造的设备被打入市场的原因，严重阻碍了环保产业市场的发展。

2.环保法律法规不健全。近年来，国家颁布和修订了大量的环境保护法律法规，取得了一定的成绩，但法律的一些规定长期以来已经不能适应新形势的需要。环境保护产业的法律体系尚未建立。此外，一些污染物排放标准和相关的经济政策不适合国情，有的过于严格，有的过于宽松，需要尽快修订和完善。

三、促进节能环保产业发展的建议

1.完善产业政策。随着对相应能源资源的需求利用度，国家应加强对节能环保产业管理和计划，并提供一些技术和资金支持，以确保相关企业可以在市场经济的发展和改革创新，并最终实现产业结构的优化。此外，国家还将出台一系列政策措施，确保相关企业的发展，根据节能环保行业的特殊性，出台相应的政策。节能环保企业还应根据国家有关法律和政策，公布相关配套措施，严格执行，加强考核，依法查处违法行为，加大刑事责任和行政责任追究力度。

2.加大技术示范建设。加大节能环保技术试点推广力度，加快示范工程建设，促进节能环保产业全面有序发展。例如，如分选、分选、拆卸、分离、无害化处理和高附加值利用技术，既开发了资源回收的关键技术，也建立了工业化示范项目。

3.推进节能环保产业创新。对于环保产业的创新，首先要站在宏观的角度，加强对行业整体发展的分析和研究，在此基础上，制定完善的管理方案，确保环保产业的健康发展。其次，从宏观角度确定了我国环保产业未来发展的总体方向，并制定了一系列与环保产业发展相关的政策规划。整个开发过程都遵循循序渐进的原则，避免了开发过程的压迫性，降低了开发效率。然后制定一系列与环保产业发展相关的激励政策，与各部门共同努力，准确制定有利于环保产业健康发展的规章制度。同时，政府应加大对环保行业在市场上的投入，以进一步促进环保工作的顺利开展。有了政府的鼓励和支持，我们应该加强交流与合作，促进我们的环保企业顺利进入国际环保市场，扩大企业规模，带动环保产业的蓬勃发展。

4.加强市场监管。因为节能和环保产业占据在我国的国民经济结构的一小部分，以及缺乏相关技术不能满足企业的发展，大部分都是中低端产品和装备生产为主，不能在国民经济结构中占有重要位置。因此，政府不仅要减少行政干预，精简政府机构，下放权力，还要加强市场监管。由于节能环保行业的特殊性，政府应该加强节能环保产品的质量控制，建立严格的质量检验体系，加强相关管理人员的综合素质，建立一个公平、透明的市场规则体系，规范市场秩序的节能和环境保护，严格执法和监督，制定违纪处罚机制，反向约束。

5.广泛深入的社会普及和全民参与。利用资源和政府补贴和企业进行节能减排的科学宣传活动，这是密切相关的能源消费者的利益，提供信息咨询服务，使国家能源开发和节能减排政策很受欢迎，让社会各领域的能源消费者通过自己的行动，为节能降耗和环境保护作出自己的贡献，促进国家节能减排的目标。

6.加大节能环保产业的支持力度。在环境保护投资方面，要重视资金的落实程度，不能盲目追求投资额。更重要的是，要落实好每一笔环境保护基金，使每一笔投资公开透明，建立专门的环境保护投资机制，使环境保护产业投资更加规范、更加安全。

四、结语

在我国节能环保产业发展中，要加强相应的国家政策支持和技术创新保障，才能进一步发展规模小、发展缓慢的节能环保产业。【山西蓝天郎凤娥讲环保专栏转发】

 

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郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白，一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

 

 

【郎凤娥 环保厅专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

 

《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》解读

 

一、背景依据
今年以来，我省环境空气质量反弹，大气污染防治工作面临严峻形势，为采取强力措施整治大气污染反弹，对建设项目污染物排放总量控制制度进行进一步完善，依据原环境保护部《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（环发〔2014〕197号）（以下简称《暂行办法》），结合我省打好污染防治攻坚战工作实际，研究制定了《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》(以下简称《总量替代办法》)。
二、目标任务（一）改善环境质量。严格落实污染物排放“减量替代是原则、等量替代是例外”的要求，进一步规范建设项目主要大气污染物排放总量指标替代指标核算及管理工作，控制新增主要大气污染物排放量，促进全省空气质量逐年改善，为打赢蓝天保卫战发挥好基础支撑作用。
（二）服务新旧动能转换。指导各市通过落实“上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散”，取得可替代总量指标，在确保完成主要污染物排放总量逐年削减的约束性任务的同时，保障好新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中重点项目的总量指标来源。
三、主要内容（一）总体要求。明确了本办法的具体适用范围，对落实污染物排放总量控制制度提出了有关要求。
（二）指标来源。一是明确了总量平衡范围：即污染物总量采取新产能落地市区域内平衡。二是调整了总量替代指标核算的基准年份，规定了可替代总量指标的来源途径。三是列出了可替代总量指标的核算方法和参考依据。四是指出了不作为可替代总量指标的情形。
（三）审核程序。一是对照建设项目环评审批分级管理的要求，明确了总量指标初审及审核要求。二是对环评文件作出审批决定前，建设项目主要大气污染物排放总量指标发生变化的情况作出相关管理规定。
（四）指标审核。一是对等量替代和2倍削减替代的情形作出规定。二是明确了替代削减方案应在建设项目投产前落实到位。三是鼓励企业不断采取措施减少污染物排放，由此形成的“可替代总量指标”可优先用于本企业的新建项目。
（五）监督管理。一是要求省、设区的市生态环境主管部门应分级建立主要大气污染物排放总量替代指标审核台账，并实行动态管理。二是明确建设项目主要大气污染物排放总量指标替代削减方案落实情况纳入生态环境综合执法检查。三是推动建设项目主要大气污染物排放总量指标替代与排污许可证管理、在线监控运行等工作的有效衔接。
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【山西蓝天郎凤娥专栏】我国煤粉工业锅炉发展概况

目前，我国燃煤工业锅炉在应用方面具有低效率、高污染、设备技术不成熟、自动化控制不完善等问题。相当比例工业锅炉的热效率低于60％，缺乏高效率的除尘、脱硫净化装备，排放物污染超标极其严重；链条式锅炉等低效率、高污染、技术落后的设备仍大量运行；锅炉自动化控制还处于简单仪表监测和人工检查共用，且基本依靠人工调整的状态。【山西蓝天环保忻州郎凤娥专栏】

国内工业锅炉制造水平参差不齐、市场分散、产品低价格竞争造成生产厂家缺乏进步动力，技术进步缓慢，新技术研发和创新受到极大影响。

早在上世纪七十年代，国内就曾开发过煤粉工业锅炉应用技术，但由于当时的条件局限，煤粉制备、锅炉自动控制、布袋除尘等配套技术不成熟或价格昂贵，专用装备的加工工艺落后，最终导致放弃对该技术的研发和应用。

进入九十年代，随着工业技术进步，煤粉工业锅炉的应用有了初步发展。2000年前后，国内“煤炭工业洁净煤工程技术研究中心”的有关技术人员考察了德国煤粉工业锅炉，该类锅炉可实现煤的高效洁净燃烧，主要应用于小区供暖和中小型工业供热，运行效率可达85%以上，烟气排放达到德国排放标准。

2002年，在该团的提议下，国内开始研究开发“高效煤粉工业锅炉”系统技术。经过十年自主创新研发，目前已初步开发出可商业化应用的技术和装备，在全国约有数百台在用煤粉工业锅炉，主要应用于北方地区冬季供热或工业企业供热。

山西蓝天环保设备有限公司于2006年自主完成了国内第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计，并成功投入运行。目前，已在山西、新疆、山东、天津、广西等省区安装了数百台容量2.8MW-29MW的系列新型高效煤粉工业锅炉，实现了商业化运行。【山西蓝天环保专栏】

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【忻州郎凤娥 环保厅文件专区】内蒙古、安徽工业锅炉（燃煤、燃气、生物质锅炉）综合治理方案汇总

内蒙古自治区

燃煤锅炉：全区旗县（市、区）及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度，到2020年底，呼和浩特市、包头市、乌海市城市建成区基本完成每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。【郎凤娥 环保厅文件专区】

 

燃气锅炉：积极推动“煤改气”替代工作。

 

生物质锅炉：对暂时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的，要因地制宜利用“生物质成型燃料+专用炉具”等模式进行替代。

 

安徽省

燃煤锅炉：全省基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉；每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉（燃煤电厂锅炉除外）全部达到特别排放限值要求；每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。

 

燃气锅炉：基本完成低氮改造。【忻州郎凤娥 环保厅文件专区】

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【山西蓝天环保的郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅：环境违法“黑名单”是什么？什么样的企业会“上榜”？【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【山西蓝天环保的郎凤娥 环保厅通报频道】

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