【郎凤娥 环保厅资讯】排名持续下滑!山东省生态环境厅约谈这个区

郎凤娥 环保厅资讯】排名持续下滑!山东省生态环境厅约谈这个区

6月10日,山东省生态环境厅召开环境空气质量约谈会议,对大气污染防治问题突出的枣庄市峄城区政府进行约谈。【山西郎凤娥 环保厅资讯转发】

今年以来,枣庄市峄城区环境空气质量排名持续下滑,尤其是PM2.5、PM10两项指标在全省排名倒数。1月峄城区排名在枣庄全市倒数第3位,2月排名全市倒数第2位,3月、4月均排名全市倒数第1位。现场发现,存在建筑工地、道路运输扬尘污染突出,主要工业污染源排放量未明显下降,废弃矿山整治污染防控措施流于形式,机制砂、建筑骨料生产企业环境管理水平不高等突出生态环境问题。枣庄市峄城区委副书记、区长张熙滨表示,下一步峄城区将落实“党政同责、一岗双责”,严格落实峄城区生态环保量化问责办法,对“寻源治污”执行不力、敷衍塞责、推诿扯皮、行动迟缓、标准不高的责任单位、责任人,严厉问责,坚决打赢污染防治攻坚战。据悉,会议结束后30日内,峄城区需书面报送整改落实情况。关于枣庄市峄城区空气质量排名落后和大气污染有关问题的通报(2020年6月10日)生态环境部近期公布了全国重点城市环境空气质量排名,2020年3、4月,枣庄市在全国168个城市中排名列后20位,中央、省级生态环境保护督察多次提到枣庄市大气污染防治形势严峻。峄城区问题更为突出,在枣庄市排名持续落后。峄城区空气质量综合指数今年1月在全市排名倒数第三位,2月倒数第二位,3、4月倒数第一位。主要污染物为PM2.5和PM10,其中,2—4月PM2.5和PM10指标均在枣庄市排名倒数第一位,4月PM10出现同比恶化。峄城区3月PM2.5浓度全省倒数第一位,PM10浓度全省倒数第五位;4月PM2.5、PM10浓度全省倒数第二位。(一)工作任务分解落实不力。峄城区在落实省委、省政府“1+1+8”系统谋划方面还存在重视不够、研究不多、落实不力等问题,一些基础性工作比较欠缺。比如,省政府于2018年8月3日印发了《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018—2020年)》,枣庄市出台的《枣庄市打赢蓝天保卫战作战方案(2018—2020年)》中也明确要求各区(市)结合实际制定落实方案,但峄城区没有结合本区实际编制相应攻坚战作战方案,造成攻坚战任务分解不到位,责任不清,目标不明。(二)城区扬尘污染问题突出。现场检查发现,峄城区国控站点周边拆迁工地和建筑工地遍布,建成区内在建工程15处,建筑面积约209万平方米,拆迁面积10余万平方米。很多施工现场并未严格落实“六个100%”的扬尘防治要求。检查组发现9处建筑工地存在问题,如夕阳红养老服务中心项目车辆冲洗平台和喷淋设施未启用,东南侧空地大面积裸露,施工道路未硬化,车辆进出尘土飞扬。城区渣土管理未严格落实“十个必须”要求,如峄城区国控站点周边有15处渣土堆,多数存在覆盖不规范、不完全问题。出入工地的渣土车仅冲洗轮胎,车身带泥上路;渣土运输过程中存在覆盖不严、渣土抛漏问题。(三)道路运输污染防治水平低下。据统计,206国道和枣台路重型柴油车辆每天有3万余辆通过,大量运输石子、机制砂等物料的车辆抛撒遗漏突出,路面扬尘污染严重。走航监测结果显示,车辆运输是造成峄城区颗粒物浓度偏高的重要原因之一。城区周边存在物流停车场地面未按要求硬化,车辆冲洗平台未建设或未按要求使用等问题,进出车辆带起大量扬尘,个别停车场内私设加油站点。在山东天柱国际物流有限公司院内有三辆挂车存在露天喷漆现象,发现一处私设柴油加油点。城区道路洒水保洁不到位,峄城区对道路洒水保洁情况进行了考核,仅2020年3月就对保洁公司罚款35万元。(四)抽查矿山开采和废弃矿山整治项目没有严格执行扬尘污染防治措施。峄城区2家水泥企业配有自备矿山,年开采矿石高达900万吨,5个废弃矿山修复治理项目正在施工,经抽查,现场虽然配置了扬尘防治设施,但在开采及施工过程中裸露地面覆盖不全,抑尘、收尘措施不到位现象普遍存在。现场检查发现,峄城区峨山镇薄山矿路边喷淋设施在检查人员到达后才临时开启。(五)企业环境管理水平不高。峄城区机制砂或建筑骨料生产企业,年利用处置山石或建筑垃圾2770万吨,企业复产复工后,个别企业忽视环境保护和污染防治,治污主体责任缺位,有的企业粉尘治理设施不完善,粉尘污染严重。检查发现,华沃水泥骨料车间12#骨料装车线装车时除尘设备未运行,粉尘污染严重;峄城区枣庄盛达商品混凝土有限公司北侧地面积尘严重,清扫不到位;强华商品混凝土有限公司作业时扬尘严重,料仓上料时雾炮、上料口上方喷淋设施未运行。

来源:山东省生态环境厅网站 【郎凤娥 环保厅资讯专栏转发】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

【郎凤娥“省环保厅”新闻转发】环保厅《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等

郎凤娥转发福建省环保厅通知:2019年全省生态环境执法工作要点

郎凤娥 环保厅名称变更历史回顾

郎凤娥介绍环保厅更名

郎凤娥 环保厅新闻专栏:更名

郎凤娥介绍环保厅更名历程

郎凤娥:环保厅“大气污染防治行动计划”相关政策

郎凤娥:环保厅/省环保厅煤粉锅炉政策支持文件目录

郎凤娥专栏http://langfenge01.sxltjt.com

郎凤娥博客http://langfenge02.sxltjt.com

山西蓝天环保设备有限公司董事长郎凤娥课件最新内容

山西蓝天环保设备有限公司董事长郎凤娥头条专栏十月最新文章

山西蓝天郎凤娥郎凤娥政策频道 河北省工业锅炉综合治理方案

工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)【蓝天郎凤娥 山西蓝天董事长郎凤娥专栏转发】

郎凤娥访谈:推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 山西蓝天董事长郎凤娥政策专栏】

【郎凤娥 山西蓝天董事长郎凤娥政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通知

【郎凤娥 各地山西蓝天董事长郎凤娥头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案

【郎凤娥环保专题讲座】一种先进的工业锅炉换代技术介绍

转发国家能源局关于“煤改电”“煤改气”通知【 郎凤娥 山西蓝天董事长郎凤娥通知专栏】

【郎凤娥山西蓝天董事长郎凤娥资讯专栏】省生态环境厅:坚决打好污染防治攻坚战

【郎凤娥山西蓝天董事长郎凤娥政策专栏转】河北省山西蓝天董事长郎凤娥建设项目环境影响评价工作指引

山西、山东省工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥山西蓝天董事长郎凤娥专栏汇总】

郎凤娥:国家重点研发计划“超低NOx煤粉燃烧技术”项目中期检查会在山东召开

如何解决生态环境系统性、制度性问题?【郎凤娥 山西蓝天董事长郎凤娥新闻专栏】

【郎凤娥 山西蓝天董事长郎凤娥 环保技术专栏】煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备技术

【郎凤娥 山西蓝天董事长郎凤娥文件专区】我国各省份工业锅炉综合治理方案汇总

郎凤娥转江西省山西蓝天董事长郎凤娥关于环评审批的通知

 

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

 

 

【山西蓝天郎凤娥专栏】我国煤粉工业锅炉发展概况

山西蓝天郎凤娥专栏】我国煤粉工业锅炉发展概况

目前,我国燃煤工业锅炉在应用方面具有低效率、高污染、设备技术不成熟、自动化控制不完善等问题。相当比例工业锅炉的热效率低于60%,缺乏高效率的除尘、脱硫净化装备,排放物污染超标极其严重;链条式锅炉等低效率、高污染、技术落后的设备仍大量运行;锅炉自动化控制还处于简单仪表监测和人工检查共用,且基本依靠人工调整的状态。【山西蓝天环保忻州郎凤娥专栏】

国内工业锅炉制造水平参差不齐、市场分散、产品低价格竞争造成生产厂家缺乏进步动力,技术进步缓慢,新技术研发和创新受到极大影响。

早在上世纪七十年代,国内就曾开发过煤粉工业锅炉应用技术,但由于当时的条件局限,煤粉制备、锅炉自动控制、布袋除尘等配套技术不成熟或价格昂贵,专用装备的加工工艺落后,最终导致放弃对该技术的研发和应用。

进入九十年代,随着工业技术进步,煤粉工业锅炉的应用有了初步发展。2000年前后,国内“煤炭工业洁净煤工程技术研究中心”的有关技术人员考察了德国煤粉工业锅炉,该类锅炉可实现煤的高效洁净燃烧,主要应用于小区供暖和中小型工业供热,运行效率可达85%以上,烟气排放达到德国排放标准。

2002年,在该团的提议下,国内开始研究开发“高效煤粉工业锅炉”系统技术。经过十年自主创新研发,目前已初步开发出可商业化应用的技术和装备,在全国约有数百台在用煤粉工业锅炉,主要应用于北方地区冬季供热或工业企业供热。

山西蓝天环保设备有限公司于2006年自主完成了国内第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计,并成功投入运行。目前,已在山西、新疆、山东、天津、广西等省区安装了数百台容量2.8MW-29MW的系列新型高效煤粉工业锅炉,实现了商业化运行。【山西蓝天环保专栏】

郎凤娥锅炉课堂http://langfenge19.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

山西蓝天环保的郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

山西蓝天环保的郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

蓝天郎凤娥近日在忻州召开的山西蓝天环保技术大会中煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状进行了梳理。郎凤娥讲到现行的低NOx排放控制技术主要可分为两类:低NOx燃烧技术和烟气脱硝技术。低NOx的燃烧技术主要有低NOx燃烧器、空气分级燃烧、燃料分级燃烧(燃料再燃)等技术,通过炉内燃烧控制NOx具有成本低廉,运行简单等优点,而且可以减少后期烟气NOx脱除的设备投资和运行费用,所以低NOx燃烧技术的研究开发受到国内外的广泛关注,其中空气分级燃烧技术更适合电站煤粉锅炉,是各国NOx控制技术的研究重点。烟气脱硝技术主要包括SNCR(选择性非催化还原)和SCR(选择性催化还原),在国外有比较成熟的应用,主要缺点在于投资成本高,存在氨逃逸问题,国内应用较少,特别是对于2004年以前所建的电厂,设计时没有预留脱硝设备场地,无法进行设备改造。对于剩余设计寿命较短的老电厂由于各种原因,严重缺少改造资金,几乎没有可能采用脱硝工艺,郎凤娥讲到。

进入21世纪以来,NOx排放问题越来越受各国政府关注,其排放标准日益严格,促使人们开发新技术,以适应严格的NOx排放标准,在各种控制NOx生成的方法中空气分级燃烧技术在国内外均有较多应用。国外,美国ABB-CE公司自20世纪70年代起,陆续开发出了整体炉膛空气分级燃烧系统、二次风射流偏置的同轴燃烧系统—CFS、低NOx同轴燃烧系统—LNCFS等低NOx燃烧系统。在20世纪90年代初,该公司在美国能源部的支持下,对LNCFS进行重大的改进,于2000年开发出最新一代的TFS2000燃烧系统。意大利Vado Ligure热电厂No.4的320 MW机组系燃煤锅炉,早在上世纪90年代就已作过降低NOx排放的燃烧器改进,采用分级送风实现NOx的降低,NOx排放浓度由1200 mg/m3降低到876 mg/m3(炉膛出口过量空气系数为1.23),降低将近30%。国内,华能丹东电厂引进的2×350 MW燃用内蒙准格尔煤,采用分级燃烧系统,即前后对冲布置24台低NOx轴向旋流燃烧器,在上层燃烧器上部311m处布置OFA前后墙各6个,设计OFA占总风量16%,在燃烧器区域空气系数为0.95~1.05时,引风机出口NOx排放浓度在137~177 ppm范围内。由以上文献可知采用空气分级燃烧技术确实能大大降低NOx的排放量。

忻州郎凤娥进一步指出,从国内外的研究现状来看,空气分级燃烧仍是控制NOx生成的主要研究方向。根据现有锅炉的特点,通过调整一次风、二次风、三次风,火上风及边界风之间风率的配比,同时合理布置各个风口在炉内的分布,就可以达到低NOx燃烧的目的。无论从可操作性、可实现性以及经济性上都是一种性价比极高的NOx控制方式。

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

郎凤娥讲堂http://langfenge16.sxltjt.com

工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)【郎凤娥 省环保厅专栏转发】

工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)郎凤娥 省环保厅专栏转发

1、“十三五”期间本行业发展的指导思想

我国工业锅炉行业是一个正在发展中的行业,“十三五”期间,工业锅炉行业必须紧密围绕国家经济发展和节能减排战略,主动适应新常态,以产品安全、环保、高效为中心,促进工业锅炉企业自身转型升级和产品结构调整,加强行业基础技术研究,推动企业新技术、新产品的开发、应用,切实提高行业整体质量水平,促进我国工业锅炉行业的可持续发展和向锅炉制造强国的实质性迈进。【郎凤娥 环保厅专栏转发】

——贯彻结构调整、转型发展战略。利用市场倒逼机制,通过政策引导,优化产业结构,加快兼并重组步伐,化解产能过剩突出矛盾;完善和提升产业配套能力,提升产业核心竞争力,加快发展锅炉行业现代制造服务业,打造一批具有资金、规模、技术、质量、品牌优势且能够参与国际竞争的、实力相当的企业集团以及“专、精、特、新”企业;

——坚持创新驱动、绿色发展战略。围绕产品本身绿色化(节能、高效、环保、超净排放)、产品制造和使用过程绿色化(设计和工艺优化、合理配置、循环使用),开展节能技术研究,提高锅炉系统能源转换效率;致力于工业锅炉安全、高效、环保的共性、关键和前沿技术研究开发与产品结构优化和技术水平升级,引导行业传统技术改良、核心技术和关键技术创新,提高企业核心竞争力,整体提升工业锅炉行业自主创新能力和国际竞争力;

——强化质量为先、品牌驱动战略。以提高产品实物质量和运行可靠性为突破口,以实现行业“优质发展”为最终目标,切实提高企业的质量意识和质量保证能力,通过“品牌培育工程”的推进促进行业产品质量可靠性、加工工艺稳定性和管理措施有效性的普遍提升,形成一些具有国际知名度的工业锅炉品牌;通过产品质量和服务质量的保证和提升为“互联网+锅炉产业”的实现提供坚实的基础;

——推动两化融合、集约发展战略。在普遍实现工业锅炉主导企业管理信息化的基础上推广应用制造执行系统(MES)、产品全生命周期管理PLM/PDM(产品数据管理)系统;重点发展工业锅炉的数字化设计和主要工序的智能化制造;以油气炉等可实现全自动控制的锅炉为载体借助于互联网技术、物联网技术、信息技术、现代设计技术、控制技术等实现基于产品全生命周期的信息化技术应用突破,切实提高企业运营全过程的信息化水平以及管理和运营效率效果、产品的智能化水平、制造业服务化水平。

2、“十三五”期间行业发展目标

先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。

未来工业锅炉发展既要注重结构调整、也要注重产品质量的高度提升,加快工业锅炉节能关键共性技术和工业锅炉减排关键技术及产品研发和集成创新,形成具有自主知识产权和自主品牌的系列工业锅炉系统节能减排、余热利用先进技术和成套装备,更要注重工业锅炉这一传统产业与以信息化技术为代表的新技术的融合、改造,加快转型升级。当前乃至今后若干年的发展目标如下:

(1) 倡导企业并购重组、技术改造形成若干个具有自主创新能力的高效工业锅炉产业基地、企业集团和若干“专、精、特、新”示范企业;

(2)建立3~5个具有各自特色和分工(煤的清洁利用、生物质利用、燃气利用、余热深度利用等)的行业共性技术和主导产品研发中心;强化传热、冷凝技术以及低氮燃烧技术等研究,形成应用成果;

(3)基于生物质成型燃料利用,加快生物质锅炉技术与系统标准体系的创新力度,突破生物质锅炉关键技术,力求以高效、环保、低排放为中心,形成一批示范应用;

(4)推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广;

(5)国产燃烧器品牌知名度、市场覆盖率进一步提升,产品NOX排放稳定满足国家或地方环保要求;

(6)推进工业锅炉辅机的技术升级与标准化、制造规范化,促进辅机性能和质量普遍提升;

(7)积极探索“互联网+锅炉安全/节能/环保” 的模式应用;以油气炉等可实现全自动控制的锅炉为载体,与互联网、物联网等技术融合嵌入形成高效智能运行示范系统;

(8)国产工业锅炉品牌的国际知名度进一步提升并努力形成几个具有行业代表性的品牌;

(9)锅炉产品能效普遍提升2~3个百分点。【郎凤娥 环保厅专栏转发】郎凤娥 省环保厅

 

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

 

 

省环保厅因生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼 | 最高院这么判【郎凤娥 省环保厅专栏转】

省环保厅因生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼 | 最高院这么判郎凤娥 省环保厅专栏转

本文透过“常州案”对公众参与形式开展进一步的归纳和研究,筛选出6个与公众参与相关的典型案例作为“常州案”的比较参考样本,探索更科学、合理的公众参与方式。【郎凤娥 省环保厅专栏转】

一、困境:公众的“邻避效应”

本文分析的常州德科化学有限公司等诉江苏省环境保护厅等环境影响评价许可一案(以下简称“常州案”)所涉项目系生活垃圾焚烧发电项目,对社会整体有益,但也可能对周围生态环境造成一定影响

此类项目周边的居民或者企业往往会对项目可能造成的负面影响心存担忧,不希望项目建在其附近,由此形成“邻避”困境。随着我国城市化和工业化进程,“邻避”问题越来越多,“邻避”冲突逐渐呈现频发多发趋势。

“常州案”的亮点在于其通过良性的公众参与活动破解了公众的“邻避”困境,其采用的多样化公众参与方式促使公众能够理性分析项目带来的利弊,一方面保障了公众的知情权、参与权和监督权,另一方面有利于案涉项目的顺利开展。

本文透过“常州案”对公众参与形式开展进一步的归纳和研究,探索更科学、合理的公众参与方式。

二、基本案情

光大常高新环保能源(常州)有限公司(以下简称光大公司)拟在江苏省常州市投资兴建生活垃圾焚烧发电BOT项目。2014年,光大公司向原江苏省环境保护厅(以下简称江苏省环保厅)申请环境评价许可,其受理后经审查作出同意项目建设的《批复》。常州德科化学有限公司(以下简称德科公司)作为案涉项目附近经营范围为化妆品添加剂制造的已处于停产状态的企业,不服该《批复》,向原中华人民共和国环境保护部(以下简称环境保护部)申请行政复议。环境保护部受理后,作出维持《批复》的《行政复议决定书》。后德科公司提起行政诉讼:

(1)江苏省南京市中级人民法院一审认为,德科公司位于案涉项目附近,其认为《批复》对生产经营有不利影响,有权提起行政诉讼,具有原告主体资格。案涉项目环评编制单位和技术评估单位均是具有甲级资质的独立法人,在《环境影响报告书》编制期间,充分保障了公众参与权。

江苏省环保厅依据光大公司报送的《环境影响报告书》《技术评估意见》《预审意见》等材料,进行公示、发布公告,并根据反馈情况经审查后作出《批复》,并不违反相关规定。环境保护部作出的案涉行政复议行为亦符合行政复议法及实施条例的规定。一审法院判决驳回德科公司的诉讼请求。

(2)江苏省高级人民法院二审认为,江苏省环保厅在审批《环境影响报告书》时已经履行了对项目选址、环境影响等问题的审查职责,故判决维持一审判决。【郎凤娥环保专栏转】

(3)最高人民法院再审审查认为,德科公司并非案涉项目厂界周围的环境敏感保护目标,且当时处于停产状态,没有证据证明德科公司与光大公司之间就案涉环境保护行政许可存在重大利益关系。案涉项目环评过程中保障了公众参与权,江苏省环保厅在作出环境评价许可过程中履行了对项目选址、污染物排放总量平衡等问题的审查职责,亦未侵犯德科公司的权利。

江苏省环保厅的环境评价许可行政行为、环境保护部的行政复议行为均符合相关法律、法规的规定。最高人民法院裁定驳回德科公司的再审申请。

涉及公众参与方式的典型案例统计表

 

实务中的公众参与大多体现在建设项目的环境影响评价过程中,案例1、案例4均涉及环境影响评价中的公众参与形式,案例3则是生态修复方案的公众参与,案例5、案例6更为特殊,此处的公众参与是借助庭审公开来实现的,通过加入人民陪审员以及庭审向社会公开的方式强化公众的参与。案例3涉及的是未开展公众参与的法律后果。

其中公众参与的方式较多样化的是案例1,其不仅将公众参与过程分为两个阶段,还综合使用了报纸公示、现场张贴公示、发放公众意见调查表、入户调查的公众参与形式,现场公示张贴不仅针对项目所在村庄居民,还包括新增线路沿线居民,公示范围的扩张,意味着能够保障更多利益相关人的合法权益。

案例4同样是环境影响评价过程中的公众参与,该案被告在环评文件审批过程中的公众参与活动有专家咨询会意见、网上公示信息,此外,《环评报告》中对180份调查问卷的发放和分布、公众参与信息公示等均有明确记载,并附录了公众意见采纳或不采纳的说明,与案例1对比,案例4新增了专家咨询会、网上公示的公众参与方式,通过利用网络媒体平台的广泛传播特点,让更多的利益相关人知晓并有机会参与其中,而专家咨询会的开展举办汇聚了权威性专家意见供公众、企业参考,能够使得公众参与活动往更加理性、科学的方向发展。

案例3涉及生态修复方案的社会公开,以广泛征求公众的意见,在此案中并未详细介绍公众参与的具体形式,仅仅简单介绍了在汇总、审查社会公众意见后相关职能部门的做法:出具根据产出比1:10增殖放流中国对虾苗的修复方案。该案虽未涉及公众参与的具体形式,但其在审判和执行方式方面引入了信息公开和公众参与机制,有利于制定科学、合理的生态修复方案,开创了引导社会公众参与环境司法的新机制,恰恰证明公众参与不可仅限于环境影响评价项目,其他领域同样需要公众参与。【郎凤娥环保专栏转】

案例5、案例6为列举的两个在庭审中引入公众参与的环境保护典型案例,其采用庭审时加入人民陪审员、开庭审理、庭审向社会公开并进行视频、文字同步直播的方式进行公众参与,体现了司法机关保障公众参与环境保护的权利,进而提升了公众的环境保护意识。

通过对典型案例中公众参与具体方式的归纳总结,本文发现,公众参与方式在不同的案例中应当依据具体情况进行多样化搭配,公众参与活动并不限制具体领域,凡是可能对公众和环境产生影响的且不涉及国家秘密等禁止公开的情形,均需引入公众参与。

作 者:中南财经政法大学法学院 彭依晴,本文仅代表作者观点,本文有删减。【郎凤娥环保专栏转】

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

[郎凤娥 环保厅专栏]最新文章【郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况【郎凤娥博客 环保厅通报】省环保厅通报!涉及滁州…… 【郎凤娥环保厅资讯栏目】【郎凤娥环保厅资讯专栏转】 郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【环保人郎凤娥专栏转发】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章全国环保厅局长:整治不搞“一律关停”,敢于“切一刀”【郎凤娥 环保厅资讯专栏转】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备

 

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

 

【郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅:坚决打好污染防治攻坚战

郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅:坚决打好污染防治攻坚战

 

 

南方日报 2019年9月3日特2版

组建生态环境部门,整合政府部门分散的生态环境保护职责,统筹生态保护与污染防治……省生态环境厅顺利完成机构改革各项任务,增强我省生态环境保护的整体性、系统性、有效性,为打好污染防治攻坚战提供有力支撑。【郎凤娥 省环保厅资讯专栏转发】

紧紧围绕推进机构职能优化协同高效的改革要求,省生态环境厅不断加强机构编制融合、人员融合与资源整合、协同配合,做到“有统有分”,部门间责任关系更加顺畅。

在“统”的方面

新组建的省生态环境厅整合原省环境保护厅的职责,以及省发展改革委、省水利厅、原省国土资源厅等相关部门的生态环境保护职责,强化了统一制定政策等工作职责,从根本上实现了生态保护的统一监管执法以及污染防治与生态保护的协调联动贯通。

 

 

在“分”的方面

省生态环境厅严格落实“一岗双责”,制定相关部门的生态环境保护责任清单,明确各部门生态环境保护主体责任,充分发挥各部门行业管理作用。

 

为促进协同运转更加畅顺,上通下达、执行有力,省生态环境厅严格依照“三定”规定,将划入的机构职能与原环保部门的机构职能统筹规划、科学设计,着力对内部机构进行优化重组,确保一类事项由一个处室统筹、一件事情由一个处室负责。【郎凤娥 省环保厅 资讯专栏转发】

 

【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究【郎凤娥环保厅政策专栏】各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总 郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报频道】

 

 

 

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

 

【郎凤娥 环保厅专栏】 全国环保厅挂牌更名为生态环境厅

郎凤娥 环保厅专栏】 全国环保厅挂牌更名为生态环境厅

2018年11月30日,天津市生态环境局正式挂牌,至此,全国31省(区、市)生态环境厅(局)全部完成挂牌。今天,请跟随小编的脚步,一起去看看各省区市生态环境厅(局)抖落红绸的那一刻。  【郎凤娥 环保厅专栏转】

 

海南省

9月29日,海南省生态环境保护厅正式更名为海南省生态环境厅,成为机构改革后首个更名的生态环境厅(局)。

吉林省

10月18日,吉林省生态环境厅正式挂牌。

重庆市

10月23日,重庆市生态环境局正式挂牌亮相。

浙江省

10月24日上午,浙江省生态环境厅召开干部大会并举行挂牌仪式。

广东省

10月24日上午,经广东省人民政府同意,新组建的广东省生态环境厅挂牌。

黑龙江省

10月25日,黑龙江省生态环境厅挂牌仪式在哈尔滨市南岗区汉水路76号举行。

云南省

10月25日,云南省生态环境厅正式挂牌,标志着云南省机构改革迈出了实质性步伐。

山西省

10月27日上午,山西省生态环境厅举行揭牌仪式。

山东省

10月27日上午,山东省生态环境厅举行揭牌仪式。

湖南省

10月28日,湖南省生态环境厅挂牌成立,成为省机构改革中第一个挂牌的省直部门。

江苏省

10月29日上午,江苏省生态环境厅正式挂牌。

福建省

10月30日,福建省生态环境厅挂牌成立。

甘肃省

10月31日上午,甘肃省生态环境厅挂牌仪式在兰州举行,标志着省生态环境厅正式组建成立。

河北省

11月2日上午,河北省生态环境厅召开干部大会并举行揭牌仪式。

江西省

11月3日上午,江西省生态环境厅举行挂牌仪式。

四川省

11月5日下午,四川省生态环境厅召开干部大会并举行挂牌仪式。

北京市

11月8日上午,新组建的北京市生态环境局揭牌,走过近40年历程的北京市环境保护局正式退出历史舞台,也标志着北京市生态环境事业从新的起点昂扬启程。

湖北省

11月8日,湖北省生态环境厅正式挂牌,为全省机构改革首个挂牌省直部门。

辽宁省

11月9日,辽宁省生态环境厅正式挂牌成立。

内蒙古自治区

11月10日上午,内蒙古自治区生态环境厅正式挂牌,标志着自治区生态环境保护事业开启了新征程,迈出了新步伐。

宁夏回族自治区

11月12日,新组建的宁夏回族自治区生态环境厅正式挂牌。

广西壮族自治区

11月12日,广西壮族自治区生态环境厅举行挂牌仪式。

陕西省

11月14日上午,陕西省生态环境厅、陕西省核安全局正式挂牌。

青海省

11月17日,青海省生态环境厅挂牌成立,这是青海省机构改革中首个挂牌的省政府组成部门,标志着青海省机构改革正式拉开落地实施的大幕。

西藏自治区

11月19日上午,西藏自治区生态环境厅正式挂牌。

贵州省

11月20日,贵州省生态环境厅在贵阳正式挂牌。

河南省

11月26日,新组建的河南省生态环境厅正式揭牌成立。

安徽省

11月27日,安徽省生态环境厅揭牌仪式在合肥举行。

新疆维吾尔自治区

11月29日,新疆维吾尔自治区生态环境厅正式揭牌。

上海市

11月30日,上海市生态环境局宣布成立。

天津市

11月30日,天津市生态环境局正式挂牌。【郎凤娥 环保厅专栏转】

 

郎凤娥 省环保厅政策专栏人物介绍

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

郎凤娥 省环保厅政策专栏】相关文章

【郎凤娥 环保厅 资讯报导】山西省生态环境厅正式挂牌,整合山西省环境保护厅等职责

【郎凤娥 环保厅 新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向

【郎凤娥 省环保资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责

【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

【郎凤娥 环保厅专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

【郎凤娥“省环保厅”政策导读系列】《山西省大气污染条例(修订草案)》公开征求意见

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

 

【郎凤娥 环保厅专栏转】再见,环保厅!你好,生态环境厅!

郎凤娥 环保厅专栏转】再见环保厅!你好,生态环境厅!

2018年11月30日,天津市生态环境局正式挂牌,至此,全国31省(区、市)生态环境厅(局)全部完成挂牌。今天,请跟随小编的脚步,一起去看看各省区市生态环境厅(局)抖落红绸的那一刻。  【郎凤娥 环保厅专栏转】

郎凤娥 省环保厅

海南省

9月29日,海南省生态环境保护厅正式更名为海南省生态环境厅,成为机构改革后首个更名的生态环境厅(局)。

吉林省

10月18日,吉林省生态环境厅正式挂牌。

重庆市

10月23日,重庆市生态环境局正式挂牌亮相。

浙江省

10月24日上午,浙江省生态环境厅召开干部大会并举行挂牌仪式。

广东省

10月24日上午,经广东省人民政府同意,新组建的广东省生态环境厅挂牌。

黑龙江省

10月25日,黑龙江省生态环境厅挂牌仪式在哈尔滨市南岗区汉水路76号举行。

云南省

10月25日,云南省生态环境厅正式挂牌,标志着云南省机构改革迈出了实质性步伐。

山西省

10月27日上午,山西省生态环境厅举行揭牌仪式。

山东省

10月27日上午,山东省生态环境厅举行揭牌仪式。

湖南省

10月28日,湖南省生态环境厅挂牌成立,成为省机构改革中第一个挂牌的省直部门。

江苏省

10月29日上午,江苏省生态环境厅正式挂牌。

福建省

10月30日,福建省生态环境厅挂牌成立。

甘肃省

10月31日上午,甘肃省生态环境厅挂牌仪式在兰州举行,标志着省生态环境厅正式组建成立。

河北省

11月2日上午,河北省生态环境厅召开干部大会并举行揭牌仪式。

江西省

11月3日上午,江西省生态环境厅举行挂牌仪式。

四川省

11月5日下午,四川省生态环境厅召开干部大会并举行挂牌仪式。

北京市

11月8日上午,新组建的北京市生态环境局揭牌,走过近40年历程的北京市环境保护局正式退出历史舞台,也标志着北京市生态环境事业从新的起点昂扬启程。

湖北省

11月8日,湖北省生态环境厅正式挂牌,为全省机构改革首个挂牌省直部门。

辽宁省

11月9日,辽宁省生态环境厅正式挂牌成立。

内蒙古自治区

11月10日上午,内蒙古自治区生态环境厅正式挂牌,标志着自治区生态环境保护事业开启了新征程,迈出了新步伐。

宁夏回族自治区

11月12日,新组建的宁夏回族自治区生态环境厅正式挂牌。

广西壮族自治区

11月12日,广西壮族自治区生态环境厅举行挂牌仪式。

陕西省

11月14日上午,陕西省生态环境厅、陕西省核安全局正式挂牌。

青海省

11月17日,青海省生态环境厅挂牌成立,这是青海省机构改革中首个挂牌的省政府组成部门,标志着青海省机构改革正式拉开落地实施的大幕。

西藏自治区

11月19日上午,西藏自治区生态环境厅正式挂牌。

贵州省

11月20日,贵州省生态环境厅在贵阳正式挂牌。

河南省

11月26日,新组建的河南省生态环境厅正式揭牌成立。

安徽省

11月27日,安徽省生态环境厅揭牌仪式在合肥举行。

新疆维吾尔自治区

11月29日,新疆维吾尔自治区生态环境厅正式揭牌。

上海市

11月30日,上海市生态环境局宣布成立。

天津市

11月30日,天津市生态环境局正式挂牌。【郎凤娥 省环保厅 专栏转】

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

【郎凤娥 环保厅鼓励技术专题】国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心

【郎凤娥 环保厅鼓励技术专题】国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心

国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心(以下简称工程技术中心)依托山西蓝天环保设备有限公司建设。工程技术中心以智能控制与远程监测、锅炉岛自动控制系统、污染控制技术等为研发重点,结合目前我国的环境治理需求,积极开展关键技术攻关和共性技术工程化研究,创造了一批具有自主知识产权的高新技术成果和产品,并不断加快向国内外技术市场的成果转化,推进先进环境技术成果的工程化、产业化应用,同时聚集和培养科技创新人才,促进科技交流与合作,力争建成全国一流的工业锅炉科研开发和工程化技术研究基地和服务平台。【郎凤娥 环保厅 鼓励技术专题】

中心结合市场发展需求、政策发展导向,加大技术创新力度,每年的研发经费占年销售收入的6%以上,中心下设高效燃煤技术研究所、污染控制研究所、装备与自控研究所、技术经济及标准所、新技术推广与培训部、战略研究与合作部、环境工程评价节能评估部、综合管理部等八个部门,目前拥有员工近750余人,其中研发人员约190人,成功开发并推广了新型高效煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备,取得了良好的运行效果。

中心已成功开发专利技术120余项,主持、参与国家/行业/地方标准制定6项,研发的“新型高效煤粉工业锅炉及其系统技术研发”、“污染物脱除成套技术及应用”等产品/技术经鉴定达到国际领先水平,多次荣获省部级科技成果奖励,并入选国家节能技术推广目录。【郎凤娥 环保厅鼓励技术专题】

 

郎凤娥 省环保厅鼓励技术专栏】江西省环保厅:全省排查化解污染纠纷985件【郎凤娥环保厅新闻专栏转发】郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知郎凤娥转生活垃圾焚烧发电环评审批被诉讼案【郎凤娥环保厅专栏转】江西省环保厅通报巡视整改情况【郎凤娥环保厅新闻专栏转发】【郎凤娥 环保厅新闻专栏】转发:内蒙古环保厅通报18家重点环境违法违规企业 关于印发省管建设项目环保“三同时”验收“清零”工作意见及有关情况的通报 【郎凤娥 省环保厅 通报转发专栏】郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引

 

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com